Русский формат

Здравствуйте, господа дебатеры! Мы рады приветствовать лучшие умы нашей необъятной Родины в их телесном облачении и материализованном виде. Мы призываем вас хоть на мгновенье (не подумав о нем свысока) спуститься из заоблачных вершин дивных по своей красоте и изысканности законопроектов и высших материй в мир народного творчества и народной мудрости: слава Богу и иным ответственным лицам, теперь интеллигенция не так далека от народа, и мы с вами хорошо знаем пословицы и поговорки, сказки и былины. Кто не слышал: Бог любит троицу; третий - не лишний, третий - запасной; не читал былины о трех богатырях, сказки о трех братьях и т.д. Как характерно для русского духа: двое дерутся, а третий смотрит, усмехается, зная, что придет его время и скажет он свое веское слово, когда основные страсти улягутся и пыл поутихнет. Но без третьего никуда, русская натура слишком склонна к крайностям.

Мы недаром вспомнили про священную цифру "три" и про не менее почитаемую Родину. Как ни странно, это причудливое сочетание имеет самое непосредственное отношение к предстоящему разговору. А базар у нас пойдет, господа интеллигенты, про РФ. Нет - нет, не надо вставать в священном трепете, не Российская Федерация будет восславлена нами на сих страницах, а Русский Формат - новое слово в парламентских Дебатах.

Из постоянно возникающего и исчезающего набора социальных возможностей индивиды, социальные группы, общности выбирают те, которые соответствуют их предпочтениям, идеалам, ценностям. Что же касается переходных обществ, то в них, кроме того, скорость социальных изменений значительно выше.

Важным фактором, определяющим направленность социальных процессов в российском обществе, является втягивание его в русло общецивилизационного развития. Понимание содержания и характера переходного общества, его способности и возможности обновления и впитывания позитивного зарубежного опыта требует более широкого контекста исследования, вмещающего в себя влияние всех социальных факторов, среди которых доминирующими являются социокультурные. Наиболее адекватным для такого контекста, на наш взгляд, является цивилизационный подход, акцентирующий внимание на системе ценностей, культуре, ментальности субъектов, которые определяют конкретные формы и способы эволюции общества в целом и отдельных его отраслей, сфер. Опыт человечества показывает, что в основе эволюции общества лежит закон возрастающего разнообразия потребностей, которые удовлетворяются благодаря массовой созидательной деятельности индивидов. Данный закон отражает общую тенденцию движения общества от простых структур к сложным.

В этой связи не лишним будет вспомнить, что новое - это хорошо забытое старое. Но нет ничего хуже забытой истории родной страны. Величие России - не только в ее настоящем, в ее экономическом, научном ресурсном потенциале, оно не только в ее будущем, в молодом поколении, он в ее прошлом. Уроки истории, неожиданно преподносимые самой жизнью на разных этапах жизни государства, подсказывают порой причудливые исторические параллели. И вот на заре ХХI века мы хотим заглянуть в прошлое, в историю парламентаризма в России. Не будем далеко ходить за примерами, оглянемся на век назад и посмотрим на деятельность первых Государственных Дум нашей страны. Реальная ситуация существования трех сил, влияющих на принятие государственно-важных решений: правительства, оппозиции в лице вышеупомянутого парламента и царя, обладающего, в отличие, например, от своего британского коллеги, не только и не столько функциями "лица нации", чисто декларативными полномочиям, не имевшего реального политического веса при принятии решений и влиянии на жизнь государства. В России эти три силы если уж были не равны, то хотя бы сопоставимы. Так же можно вспомнить и существовавшую и существующую в отечественной политической действительности практику согласительных комиссий. Таким образом, говоря о ментальности нации, необходимо подчеркнуть заложенность традиций присутствия "третей силы", некоего синтеза прений двух непримиримо противостоящих сторон.

Теперь из глубины веков вернемся в день сегодняшний. И ныне трехчленная структура дает о себе знать: показательно, что Президент "вынесен" Конституцией за пределы как исполнительной, так и законодательной власти, имея возможность воздействовать на работу и первой, и второй, играя роль Центра.

Но мы недаром в начале вспомнили о столь актуальном для России в последнее десятилетие процессе модернизации, которая предполагает привнесение новых элементов в общественную жизни с их адаптацией в соответствии с традициями местности, менталитетом и базовой системой ценностей и ценностных ориентаций ее граждан.

Привнесение теории и практики Парламентских Дебатов на российскую почву сыграло положительную роль в деле совершенствования интеллектуального потенциала нации, однако бездумное механическое копирование западного опыта наносит удар не только по авторитету и престижу страны на международной арене, но и вредит национальной культуре, грозя потерей ею самобытности, индивидуальных черт, а также сохраняет постоянную угрозу неизбежного отторжения, резко негативной оценки и отрицания всего без учета положительных моментов. Поэтому нам представляется крайне важным и необходимым модернизировать существующие форматы Парламентских Дебатов и предложить на ваш суд новый, Русский Формат.

Данный формат может быть использован при подготовке к различного рода соревнованиям и чемпионатам как способ апробации темы и законопроектов по ней (например, Правительство вносит на рассмотрение Парламент законопроект, который обсуждается и рассматривается по приведенному ниже регламенту. В результате Центр вырабатывает определенный синтез из предложений Правительства и Оппозиции, который в следующей игре может быть выставлен уже как законопроект Правительства и т.д.) Это позволяет оттачивать тему, находя "идеальные" законопроекты, которым противостоять будет чрезвычайно сложно. Кроме того, данный формат рекомендуется для парламентских дебатов на политические темы, априорно предполагающие наличие "золотой середины", третей альтернативы. Формат может применяться в случае появления необходимости выработки какого-либо практического решения, в ходе тренингов, мастерских и иных обучающих программ.

На московских зимних играх 2001 года (24-26.02.2001) прошла презентация русского формата перед представителями Клубов Парламентских Дебатов 13 городов России и ближнего зарубежья. По результатам дискуссии после представления формата в него были внесены некоторые коррективы.

Правила

В обсуждении принимают участие три команды (Правительство, Центр и Оппозиция) по два человека в каждой.

ЛЦ

ЧЦ

ПМ Против ЛО

ЧП Против ЧО

Регламент

Конструктивная речь ПМ - 6 мин.

Конструктивная речь ЛО - 7 мин.

Конструктивная речь ЧП - 7 мин.

Конструктивная речь ЧО - 7 мин.

Конструктивная речь ЧЦ - 5 мин.

Заключительная речь ЛО - 4 мин.

Заключительная речь ПМ - 5 мин.

Заключительная речь ЛЦ - 7мин. (+6 мин.)

Команды не имеют права менять формулировок своих позиций, аргументов, определений неясных понятий.

"Оппозиция" может дать определение любому понятию, допускающему неоднозначное толкование, если соответствующее определение не было внесено "правительством".

В течение первых четырёх речей спикеров Правительства и Оппозиции и восьмой заключительной речи Лидера Центра (кроме первой и последней минуты речи) любой представитель команды оппонента может с позволения выступающего задать ему вопрос или откомментировать (в течение не более чем 15 секунд) его выступление, однако подобное не разрешается ни одному представителю команды Центра (ни ЛЦ, ни ЧЦ). У команды Центра есть дополнительные шесть минут (их может взять либо ЛЦ, либо ЧЦ по своему усмотрению с уведомлением судьи и time-keeper). Если 6 минут берет ЧЦ, то они добавляются к его выступлению, но ни одна команда соперников (ни Правительство, ни Оппозиция) не имеет права задавать ему вопросы. Если 6 минут берет ЛЦ, то они добавляются в начало его выступления и в течение всех 13-ти минут (за исключением первой и последней) ему могут быть заданы вопросы.

Запрещаются оскорбительные замечания в адрес оппонентов.

"Правительству" не разрешается привлекать узко специализированные профессиональные знания иначе как, отвечая на возражения "оппозиции", использующие специализированные знания.

В случае нарушения лимита времени более чем на минуту ведущий дебатов ("спикер") призывает выступающего закончить речь.

Роль позиций:

ПМ - внести законопроект на рассмотрение Палаты, определить его основные, ключевые моменты, убедить Палату в необходимости принятия законопроекта.

ЛО - убедить Палату в неприемлемости законопроекта; отвергнуть все аргументы Правительства; выдвинуть свои контраргументы

ЧП - восстановить аргументы ПМ; опровергнуть все контраргументы; можно ввести новые аргументы

ЧО - разрушить защиту Правительства; восстановить свою контраргументацию; можно ввести новые контраргументы

ЧЦ - определить основные моменты столкновения мнений, синтезировать аргументы и контраргументы, сформулировать вопросы к обеим командам, определив основные, на его взгляд, спорные, не до конца раскрытые, не обоснованные аргументы и позиции сторон.

ЛО, ПМ - убедить Палату, что победила именно его команда, внося коррективы в свою речь с учетом вопросов ЧЦ.

ЛЦ - объединив аргументы противоположных команд, вывести обсуждение на новый логический уровень, внести альтернативный законопроект, гармонично сочетающий в себе элементы законопроекта Правительства и стратегии отрицания Оппозиции; выдвинуть аргументы в его поддержку, исходя из аргументации Правительства и Оппозиции + предложить стратегию практической реализации законопроекта.

Требования к законопроекту

Должен быть спорным

Оппозиция не может частично принять законопроект Правительства, за исключением философии Правительства

Допускается внесение контркейса, но с учетом требований, предъявляемых п.2

Центр по возможности должен предложить технологию практической реализации законопроекта.

Судейство

Необходимым и обязательным требованием к судье является полная непредвзятость; он не должен подменять услышанное в ходе игры собственным мнением и додумывать какие-либо доводы "за" или "против". Судейство формата ведется по принципу судейства американского формата игры. Однако в данном случае задача судьи усложняется наличием третьей команды и необходимостью оценки ее работы. В игре команды Центра судьей прежде всего оценивается логичность и связность построений ЛЦ, стройность его аргументации и наличие возможности практической реализации законопроекта.

Удачи вам в игре!

Ждем ваших откликов и предложений!

tuladebate@rambler.ru
© Тульский клуб Парламентских дебатов